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靈活就業納入就業統計是適時之舉

時間:2020年09月30日 作者:韓秉志 來源: 中國經濟網

 

在靈活就業人員規模越來越大的情況下,若不將這一部分群體納入就業統計范圍,顯然難以全面反映我國就業情況。適時調整就業指標,是與時俱進之舉。新形勢下的就業統計調整,絕不是為“開了網店、注冊了公眾號、會打電競就算就業”找借口。消除上述偏見,顯然要加大靈活就業人員的保障,提高社會對靈活就業的認可度

近一段時間以來,關于靈活就業該不該納入就業統計指標的話題引發了社會關注。在筆者看來,將新興的“自由職業”“新職業”等納入就業統計指標,有助于更好促進靈活就業發展,但在配套政策的細化落實中有大量工作要做。

近年來,我國靈活就業比重逐年上升,就業渠道和方式日益多樣,出現了大量諸如家政保姆等不依托單位就業的就業者和新職業從業人員。據人社部統計,我國靈活就業從業人員規模達2億人左右。前幾年剛剛興起的零工經濟,已從星星之火漸成燎原之勢。像互聯網營銷師、電子競技員等已經入圍新職業,成為就業新“風口”。受新冠肺炎疫情影響,今年就業形勢尤其嚴峻。靈活就業在解決勞動者生計的同時,也緩解了城鎮就業壓力,成為吸納就業蓄水池。

在靈活就業人員規模越來越大的情況下,若不將這一部分群體納入就業統計范圍,顯然難以全面反映我國就業情況。所以,適時調整就業指標,是與時俱進之舉,既能反映真實就業狀況,也對引導包括廣大畢業生在內的勞動者轉變就業觀念,拓寬就業渠道起到很好的導向作用。

不過,也有人質疑,把靈活就業籠統地看作正式就業,似是一種取巧行為,甚至可能會誘發高校就業數據造假行為。之所以會有這樣的顧慮,是因為在過去的評價體系中,自主創業、自由職業一定程度上被邊緣化了。人們談起靈活就業人員,會聯想到小商小販、大齡失業人員等抗風險能力弱的就業群體。此外,靈活就業人員常常面臨資金籌集難、場地支持難、服務保障難、能力提升難等問題;谌藗儗蜆I的主觀預期和客觀實際,社會對靈活就業的固有印象就不乏偏見了。

應該看到,新形勢下的就業統計調整,絕不是為“開了網店、注冊了公眾號、會打電競就算就業”找借口。消除上述偏見,顯然要加大靈活就業人員的保障,提高社會對靈活就業的認可度。為了給予靈活就業支持、保障靈活就業者基本權益,今年以來《國務院辦公廳關于支持多渠道靈活就業的意見》等文件陸續出臺。這些政策逐漸在地方落地,形成了更加符合當地實際、更加具體可執行的條款。比如,部分地區進一步明確了靈活就業對象的范圍,將靈活就業納入就業管理服務體系,健全靈活就業技能晉升體系,強化靈活就業權益保護和兜底保障。這些配套舉措顯然有助于更好地將靈活就業納入就業統計指標,形成社會共識。

時代變遷往往伴隨著新生事物的出現。在可以預見的未來,我們必將擁抱更多新職業、新業態,迎來一個職業更加多元化的時代。同時,多元化的就業模式也在影響就業觀念,當下有部分年輕人正在嘗試通過各種新職業及自由職業來拓展職業生涯的新可能。有關部門要做的是順勢而為,在制度建設上讓靈活就業者就業環境及靈活用工行業更加規范,實實在在地為靈活就業做好后續跟進服務,最終讓靈活就業成為保障民生、穩定就業的一個有力抓手。(本文來源:經濟日報作者:韓秉志)

來源:

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202009/30/t20200930_35844899.shtml

 

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